影像報導|人口老化危機深 「 未來基金」揾老襯

 

 

2014年7月6日,民間長遠社會發展運動多個團體到財政司司長官邸,反對未來基金,­更在官邸前上演街頭劇,諷刺曾俊華漠視市民基本生活保障及社會長遠發展,一味只提不利­於香港未來發展,只會加重市民負擔「未來基金」。

 

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民間長遠社會發展運動

Social Development Movement for Hong Kong’s Future

新聞稿

「民間長遠社會發展運動」(以下簡稱「社會發展運動」)由40個民間團體發起及聯署,成員關注不同議題,包括爭取全民退休保障、房屋權益、反對私有 化及商品化、關注基層勞工、護老、殘障人士權益。「社會發展運動」旨在關注日益嚴重的結構性貧富懸殊及傾斜大資本的財經政策,要求政府必須考慮長遠的發展 和社會投資,改革不公義的稅制,為香港的未來謀求新的出路。

財政司司長曾俊華上星期五公布延長「長遠財政計劃工作小組」成員任期,就「未來基金」作進一步深入研究,並就計劃提出可行的方案;以期於今年年底向 財政司司長報告。對此,「社會發展運動」眾團體感到極度遺憾!因為一個如此富爭議性又涉及重大公共資源的處理,他竟然無須向立法會交代及接受質詢,就馬上 展開研究,一方面以公務繁忙為理由拒絕與「社會發展運動」眾團體會面,另一方面卻不斷做「鍵盤戰士」,每周發表網誌提出他對公共財政的看法,此舉極為虛偽 及完全缺乏透明度。掌管公共資源的財政司應負起政治問責的責任,但他閉門造車和拒絕與民間團體會面的高傲行為令人十分憤怒!所以今早「社會發展運動」眾團 體代表來到壽臣山財政司官邸,以街頭劇表達我們反對「未來基金」的立場,諷刺政府若一意孤行地採納報告設立未來基金以作大白象基建工程,不利於香港未來發 展;並遞交我們的立場及約見信件,要求曾俊華司長履行其責任,與「社會發展運動」團體代表會面。

事實上,曾俊華強調人口老化帶來公共開支的增長會對未來構成沉重負擔,建議從土地基金撥出2千多億轉為「未來基金」,並將每年部分的財政盈餘撥入未 來基金,用作基建及規範公共開支的增幅。在3月3日庫務局所發表的《長遠財政計劃工作小組報告》(下稱《報告》),仍以上述理由恫嚇公眾,指香港最快在七 年內出現結構性赤字,並建議政府要嚴格控制政府開支在 GDP 的 20% 以下;透過「用者自付」原則在公共服務徵費以降低政府開支、醫療服務私有化、變賣政府資產和將房委會證券化「開源節流」;同時否定以改革稅制增加政府收 入。

我們堅決反對政府設立「未來基金」應付基建開支。眾所周知,目前已上馬的各項基建工程開支不斷上升,例如原來成本 600 多億的高鐵已嚴重超支,卻由全港納稅人付鈔的無底深潭!逾千億的新界東北發展計劃消滅農村、鏟除所有農地,並將利益輸送給那些囤地多年的地產財團!這類基建項目難道是有利於香港發展嗎?

更令人擔憂的是,政府是否有意透過「未來基金」進一步將公共資產私有化!財政司曾俊華表示「未來基金」的意念來自澳洲經驗,澳洲政府 2006 年設立未來基金不只為解決公務員退休金的問題,更是為處理政府多年來將其國企『澳洲電訊』私有化,將國企股權注入未來基金,公共資產流失在跨國財團手上, 導致大量工人失業,但公眾和議會均無從監管。香港市民和小商戶在領匯一役已嘗了很多苦頭,我們絕不能容忍港府將屬於市民的公共資產籍「未來基金」私有化, 以及繞過立法會的監管!

我們認為,面對極為嚴重的貧富懸殊及傾斜房地產金融資本的不公義的社會經濟結構,普羅市民多年來已受著高房價、高租金、缺乏全民退休保障、醫療教育 商品化、公共資產私有化、護老安老服務長期嚴重不足、殘障家庭長期缺乏支援服務等煎熬,坐擁逾萬億財政儲備的政府卻麻木不仁,拒絕財富再分配,亦否定香港 進行稅制改革。同時,人口老化必然令市民對醫療、院舍、照顧、交通服務的需求大增,堅持限制政府開支,如何能應付這些社會需要?若政府企圖將上述服務私營 化,只會加重市民負擔。

因此,我們認為,政府必須徹底改變其傾銷大資本的財經政策和稅制結構,進行結構性的社會改革,包括加大社會投資,穩定公共財政,進行稅制公義的分配,才令市民享有基本生活保障及促進社會長遠發展,我們提出以下訴求:

 

一)增加公共開支

  1. 推行全民退休保障
    政府必須盡快注資種子基金,建立全民退休保障制度,讓所有長者(包括家庭主婦及殘疾人士)也能受到保障!我們促請政府實事求是,盡快設立全民退休保障制度,正面解決人口老化的問題。
  2. 保障市民住屋權利
    由於現時香港稅制鼓勵資產增值,變相助長房屋炒賣的行為,令市民更加難以透過置業解決住屋需要。要改善問題務必改革稅制,建立住宅物業空置稅、土地囤積稅 以減少炒賣房屋及土地囤積的情況。政府必需大量增建公屋,放寛公屋入息及資產限額,並實施租務管制,讓市民免於捱貴租,居住在狹窄危險的劏房。長遠而言, 政府亦需要推行包括社會房屋在內的非商品化房屋,嚴格區分投資和居住需要,讓市民可以安居而不必受置業風險的影響,打破地產霸權對市民生活的控制。
  3. 反對私有化及商品化
    紓­­­­解民困,最根本的方法就是降低市民的生活成本。「領匯」令公屋居民負擔沉重,東西隧高收費導致紅隧嚴重擠塞,港鐵頻頻出錯市民問責無門,已說明 私有化不乎合公眾利益。政府需盡快回購,撥亂反正。與此同時,政府不應以利潤保証之名讓年年利潤高企的公共交通和電力公司不斷加價,反而需要重歸市民基本 生活需要,限制其利潤無限擴張。在教育方面,政府需要擴大其教育投資,包括實施十五年免費教育、擴展大專學額,並減少大專生的學債化問題。
  4. 加強支援殘疾及安老服務
    社會既然有共識要應對未來人口老化帶來的社會問題,政府就有必要就醫療護理、社區照顧及安老院舍服務作長遠規劃,並針對服務的未來需要,有計劃增加各項支援服務和資源,包括大幅增設公營護老院舍服務,縮短輪候時間,並對殘障人士及其家庭亦要大力加強支援。

 

二)進行稅制改革

香港的低稅率令政府過份依賴賣地收入。在嚴重財富不均的情況下,政府應推行累進利得稅,令透過壟斷賺取暴利的企業繳交更多的稅款。我們建議開徵資產 增值稅、土地囤積稅及空置稅以遏抑房地產等炒賣行為,透過大額股息稅限制富商的利潤,同時恢復紅酒稅和遺產稅。這樣可以令政府的經常性財政收入增加,一方 面可以減少對賣地收入的依賴,另一方面又可以維持政府的民生和福利開支。政府往往以財政儲備即將耗盡恐嚇市民,實在站不住腳。在經濟年年增長的情況下,開 徵新稅種以增加經常性收入才是正面解決社會問題的良策。

 

三)改變公共理財原則

我們堅決反對《長遠財政計劃工作小組報告》就「未來基金」和其他規管公共開支及私有化的建議。這只是進一步將不公義的保守理財政策制度化。唯有改變公共財政的根本原則,大大加強財富再分配的力度,才有可能還香港人有尊嚴的生活。

我們重申:

  1. 香港的未來絕不能只是一項基金,一切發展必須「以人為本」,取諸社會、用諸社會,不應製造大白象工程,只供大財團分贓,而應投資各項有助社會發展的項目,令全民受惠;
  2. 財政司曾俊華不要閉門造車,必須盡快安排與「民間長遠社會發展運動」的成員團體會面,聆聽民意,共同商討香港社會發展未來的方向。
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